鄉(xiāng)村振興在2020全國各地政府工作報告中的體現(xiàn)（1）
導讀
黨的十九大報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好'三農(nóng)'問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！彪S后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為近三年中央一號文件的重要議題。
鄉(xiāng)村品牌化是鄉(xiāng)村振興的有效戰(zhàn)略選擇，同時需要鄉(xiāng)村振興相關政策提供引導和支持。
今年全國各省、直轄市和自治區(qū)相繼發(fā)布了《2020年政府工作報告》，小編特將全國政府工作報告中有關“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的政策整理出來，以供大家參考。
北京市
以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興取得重要進展
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。完成美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃，開展第三批村莊規(guī)劃編制，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達到98%以上，污水處理設施村莊覆蓋率達到50%以上，農(nóng)村人居環(huán)境普遍達到“干凈整潔有序”，152個鄉(xiāng)村振興示范村建設取得明顯成效。
持續(xù)推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、供水等基礎設施提檔升級，健全長效管護機制。開展宅基地、集體建設用地權籍調(diào)查，依法依規(guī)推動集體經(jīng)營性建設用地入市，制定宅基地管理辦法，規(guī)范利用閑置農(nóng)宅，發(fā)展精品民宿等綠色產(chǎn)業(yè)，不斷提升京郊旅游發(fā)展品質(zhì)。全面加強農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理，抓好70個集體經(jīng)濟薄弱村試點工作，推動集體經(jīng)濟持續(xù)均衡發(fā)展。積極推進新型集體林場建設試點，完善退耕還林政策，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。
制定促進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，基本完成北京農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)建設任務，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，扎實做好豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供穩(wěn)價工作。創(chuàng)新科技、產(chǎn)業(yè)、市場相結合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂科技、會管理的新時代農(nóng)民企業(yè)家。完成低收入農(nóng)戶“脫低”任務，探索建立解決相對貧困的長效機制，增強低收入村、低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力。
助力受援地區(qū)全面完成脫貧攻堅任務。聚焦深度貧困地區(qū)，扎實開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療精準幫扶，助力受援地區(qū)如期脫貧。深化“攜手奔小康”行動，持續(xù)開展消費扶貧，加大智力支援，鞏固脫貧成果。深化南水北調(diào)對口協(xié)作、京沈?qū)诤献骱蛥^(qū)域合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。
天津市
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。持續(xù)實施小站稻振興計劃，完成336萬畝高標準農(nóng)田建設任務，建設提升10個規(guī)?；?guī)范化設施示范園區(qū)、30個海淡水工廠化養(yǎng)殖和繁育基地，加快建設寧河國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建立健全海水養(yǎng)殖、奶牛、林果等7個產(chǎn)業(yè)技術體系，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，培育10家“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯，持續(xù)做好重大動物疫情防控。
深化農(nóng)村改革。高質(zhì)量培育田園綜合體、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結方式，引導更多社會資本“下鄉(xiāng)”參與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目建設。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點任務，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性土地入市，加快承包地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。建立健全投保貸一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融體系。
建設美麗鄉(xiāng)村。深入推進“百村示范、千村整治”和農(nóng)村全域清潔化工程，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，建成農(nóng)村生活污水處理設施770個，推進農(nóng)村生活污水處理設施穩(wěn)定運行。改造提升戶廁15.1萬座、公廁2294座，建設種養(yǎng)循環(huán)示范場80家，續(xù)建美麗村莊250個。推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，提升改造鄉(xiāng)村公路500公里，全面完成新一輪農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程。
上海市
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繼續(xù)推動基礎設施建設和公共資源配置向郊區(qū)傾斜，著力打造美麗家園、綠色田園、幸福樂園，努力使農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。
加快美麗鄉(xiāng)村建設。完成28個鄉(xiāng)村振興示范村建設。推進1.27萬戶農(nóng)民相對集中居住。完成涉及6萬戶的村莊改造和3.5萬戶農(nóng)村生活污水處理設施改造，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋。持續(xù)推進農(nóng)村公路提檔升級。推動郊區(qū)新城和新市鎮(zhèn)發(fā)展。
大力發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。深入調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，增加地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，推動糧食優(yōu)產(chǎn)，創(chuàng)建17個綠色田園示范基地，建設10萬畝水稻綠色生產(chǎn)基地，新建9個綠葉菜機械化生產(chǎn)示范基地。穩(wěn)定市內(nèi)外生豬生產(chǎn)規(guī)模。健全綠色農(nóng)業(yè)科技支撐體系。推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。
持續(xù)促進農(nóng)民增收。加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場主等新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合幫扶，切實增加生活困難農(nóng)戶收入?；就瓿涉?zhèn)級集體產(chǎn)權制度改革，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革，探索盤活集體建設用地。
重慶市
持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村讓人們更向往
推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。因地制宜發(fā)展多品種、小規(guī)模、高品質(zhì)、好價錢的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，抓好高標準農(nóng)田建設和農(nóng)田宜機化改造，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能；新改建柑橘、榨菜、檸檬、中藥材、調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)基地100萬畝，保障“米袋子”“菜籃子”供給。做強農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)品牌，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，全過程強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，深化“巴味渝珍”品牌創(chuàng)建，完善科技特派員制度，健全農(nóng)業(yè)科技服務體系。促進農(nóng)業(yè)“接二連三”，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，完善農(nóng)村流通體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，壯大鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，擴大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化土地制度改革，扎實開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，持續(xù)推進承包地“三權分置”改革，穩(wěn)步推進宅基地改革。深化產(chǎn)權制度改革，完成整市推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，擴面深化“三變”改革試點，全面推進“三社”融合發(fā)展，完善小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接機制，壯大村級集體經(jīng)濟。深化投融資改革，完善農(nóng)業(yè)金融多層次服務網(wǎng)絡，持續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險服務，引導更多社會資本投入鄉(xiāng)村振興。
建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。分類分檔實施“五沿帶動、全域整治”行動，營造小組團、微田園、生態(tài)化、有特色的農(nóng)村人居環(huán)境。完善基礎設施，新建“四好農(nóng)村路”1.4萬公里，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)村電網(wǎng)改造和“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設工程。提升村容村貌，整治農(nóng)村舊房7萬戶，推進農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村垃圾污水、面源污染治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。健全管理機制，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理，建立健全基礎設施長效管護機制，努力形成政府引導、農(nóng)民共同參與的良好局面。
浙江省
高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，積極創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)?？偨Y臨安村莊經(jīng)營好做法，發(fā)揮市場化機制，更好推動“兩進兩回”。深化科技特派員制度。在11個縣開展新時代美麗鄉(xiāng)村綜合集成改革試點，統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革、林權改革和農(nóng)村金融改革，深化花園村鄉(xiāng)村振興綜合改革試點。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。
加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。建設一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。壓實“米袋子”“菜籃子”負責制。加強生豬增產(chǎn)保供穩(wěn)價。推進農(nóng)田產(chǎn)能提升，新建設50萬畝高標準農(nóng)田，提標改造50萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)和保障能力。持續(xù)做好海上“一打三整治”，保護發(fā)展海洋牧場。
創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村。深入實施“千萬工程”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，培育美麗鄉(xiāng)村示范縣10個，建設新時代美麗鄉(xiāng)村5000個。積極推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。積極培育一批景區(qū)縣城、景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村，開展傳統(tǒng)村落風貌保護提升和美麗宜居示范村創(chuàng)建。實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治工程500個，推動鄉(xiāng)村有機更新。高質(zhì)量完成“四好農(nóng)村路”三年行動計劃。
積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。建立健全自治、法治、德治、智治融合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村民自治，提升“后陳經(jīng)驗”“村民說事”“小微權力清單”等鄉(xiāng)村善治品牌，爭創(chuàng)一批國家鄉(xiāng)村治理示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，建成善治示范村2000個。加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村。以農(nóng)用車、漁船等安全管理薄弱環(huán)節(jié)為重點，開展隱患排查整治，建立健全鄉(xiāng)村風險防控機制。
安徽省
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
加快補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”，完成32萬戶以上衛(wèi)生廁所改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達70%以上。整治農(nóng)村改廁工程突出問題是今年農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要任務，要確保質(zhì)量優(yōu)良、使用有效、群眾認可。有序推進村莊規(guī)劃，建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村700個以上。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務和社會保障，改善鄉(xiāng)村公共文化服務，讓農(nóng)民群眾的小康生活質(zhì)量成色足、不打折。
保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民增收。強化糧食安全省長責任制，落實農(nóng)業(yè)補貼政策，加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵支持，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設，新建高標準農(nóng)田380萬畝，啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡向自然村延伸。發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程，建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)項目，新培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品1000個以上，新增產(chǎn)值超50億元農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)3個、產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)10家。推進農(nóng)村電商提質(zhì)增效，拓展快遞服務網(wǎng)絡，培育農(nóng)村產(chǎn)品上行超千萬元的電商經(jīng)營主體100家以上。完成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施建設，秸稈和畜禽糞污綜合利用率分別超過90%和80%。拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園50個、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實訓基地10個，加強欠薪源頭治理，保障農(nóng)民工工資支付。
深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策。深化“三權分置”改革，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革整省試點任務。開展“三變”改革的村達60%以上，培育更多集體經(jīng)濟強村。開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范。健全面向小農(nóng)戶的社會化服務體系，深化供銷社綜合改革，推進農(nóng)業(yè)保險提標擴面增品，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，培育新型職業(yè)農(nóng)民，推動千家萬戶加快融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
江蘇省
大力推進鄉(xiāng)村振興
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育地理標志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品品牌，重點打造8個千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高標準農(nóng)田建設，擴大休耕輪作規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，加大科技興農(nóng)力度，完善社會化服務體系，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。進一步壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快恢復生豬生產(chǎn)，切實抓好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供穩(wěn)價工作。
加強特色田園鄉(xiāng)村建設試點，推進農(nóng)村公共空間治理，深入實施“廁所革命”和村莊清潔行動，高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務。加強“四好農(nóng)村路”及農(nóng)村供電、水利、信息、冷鏈物流建設，加快補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。
深入推進農(nóng)村承包地、集體產(chǎn)權制度改革，穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地制度改革。深化供銷合作社綜合改革，大力發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，引導支持龍頭企業(yè)做大做強。實施高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培育工程，壯大引領農(nóng)村發(fā)展的實用人才隊伍。
進一步鞏固提升“兩不愁三保障”和我省脫貧致富奔小康工程成果，落實特殊貧困人口保障政策，建立健全返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶制度，探索建立解決相對貧困長效機制，加大對口支援和扶貧協(xié)作工作力度，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
福建省
加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)各類要素合理配置、基本公共服務普惠共享、基礎設施一體化發(fā)展，走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。堅持和深化新時代科技特派員制度，用科技助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。因地制宜、突出特色，加快建設特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，力爭十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2萬億元。抓好“米袋子”“菜籃子”，加強高標準農(nóng)田建設，鞏固提升糧食產(chǎn)能，保障生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，打造更多“?！弊痔杻?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。完善面向小農(nóng)戶的社會化服務體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程，讓更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)30分鐘內(nèi)上高速，進一步織密路網(wǎng)、提速增效。
高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃。實施“百城千村、百園千道、百區(qū)千帶”綠化美化行動，為人民群眾創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品、綠色福利。
